图1  2006－2010年全国公路总里程及公路密度

　　高速公路网络更加完善。全国高速公路达7.41万公里，居世界第二位，比“十一五”规划目标增加9108公里。其中，国家高速公路5.77万公里，比上年末增加0.54万公里。全国高速公路车道里程为32.86万公里。“五纵七横”12条国道主干线提前13年全部建成。11个省份的高速公路里程超过3000公里。

 
图2  2006－2010年全国高速公路里程

 表1  高速公路里程超过3千公里的省份（单位：公里）

　　等级公路所占比重明显提高。全国等级公路里程330.47万公里，比上年末增加24.84万公里。等级公路占公路总里程的82.4%，比上年末提高3.3个百分点，比“十五”末提高18.5个百分点。其中，二级及以上公路里程44.73万公里，完成“十一五”规划目标，比上年末增加2.21万公里，占公路总里程的11.2%，比上年末提高0.1个百分点，比“十五”末提高1.3个百分点。

图3  全国各技术等级公路里程构成

　　路面状况显著改善。全国有铺装路面和简易铺装路面公路里程244.22万公里，比上年末增加18.97万公里，占总里程的60.9%，比上年末提高2.6个百分点，比“十五”末提高20.2个百分点。各类型路面里程分别为：有铺装路面191.80万公里，其中沥青混凝土路面54.25万公里，水泥混凝土路面137.55万公里，比上年末分别增加19.80万公里、5.35万公里和14.45万公里；简易铺装路面52.42万公里，比上年末减少0.83万公里；未铺装路面156.60万公里，比上年末减少4.23万公里。

图4  全国各路面类型公路里程构成 

　　各行政等级公路里程分别为：国道16.40万公里、省道26.98万公里、县道55.40万公里、乡道105.48万公里、专用公路6.77万公里、村道189.77万公里，比上年末分别增加0.55万公里、0.38万公里、3.46万公里、3.53万公里、0.06万公里和6.77万公里。
 

图5  2010年全国各行政等级公路里程构成

　　农村交通条件进一步改善，“十一五”农村公路建设目标全部实现。全国农村公路（含县道、乡道、村道）里程达350.66万公里，比上年末增加13.75万公里，其中县道、乡道、村道比上年末分别增加3.46万公里、3.53万公里和6.77万公里，五年新增农村公路59.13万公里。全国通公路的乡（镇）占全国乡（镇）总数的99.97%，通公路的建制村占全国建制村总数的99.21%，比上年末分别提高0.37个和3.44个百分点，比“十五”末分别提高6.33个和22.30个百分点。通硬化路面的乡（镇）占全国乡（镇）总数的96.64%，通硬化路面的建制村占全国建制村总数的81.70%，比上年末分别提高4.18个和4.10个百分点，比“十五”末分别提高16.24个和28.81个百分点。
　　公路桥梁、隧道总量持续增加。全国公路桥梁达65.81万座、3048.31万米，比上年末增加3.62万座、322.25万米，比“十五”末增加32.15万座、1573.56万米。其中，特大桥梁2051座、346.98万米，大桥49489座、1167.04万米。全国公路隧道为7384处、512.26万米，比上年末增加1245处、118.06万米，比“十五”末增加4495处、359.55万米。其中，特长隧道265处、113.80万米，长隧道1218处、202.08万米。“十一五”期内，杭州湾跨海大桥、苏通长江大桥、舟山连岛工程、秦岭终南山隧道、上海崇明隧桥、厦门翔安海底隧道等重大工程相继建成。
　　养护、绿化公路里程所占比重继续提高。全国公路养护里程387.59万公里，占公路总里程的96.7%，比上年末提高1.2个百分点，比2006年底提高19.1个百分点。全国公路绿化里程194.34万公里，占公路总里程的48.5%，比上年末提高2.6个百分点，比2006年底提高12.7个百分点。
　　（二）内河航道。
　　航道等级结构进一步优化。2010年底，全国内河航道通航里程12.42万公里，比上年末增加559公里，比“十五”末增加979公里。等级航道6.23万公里，占总里程的50.1%，比“十五”末提高0.6个百分点。其中，三级及以上航道9280公里，五级及以上航道2.53万公里，分别占总里程的7.5%和20.3%，比“十五”末分别提高0.5个和1.1个百分点。各等级内河航道通航里程分别为：一级航道1385公里，二级航道3008公里，三级航道4887公里，四级航道7802公里，五级航道8177公里，六级航道18806公里，七级航道18226公里。各水系内河航道通航里程分别为：长江水系64064公里，珠江水系15989公里，黄河水系3477公里，黑龙江水系8211公里，京杭运河1439公里，闽江水系1973公里，淮河水系17246公里。 

图6  全国内河航道通航里程构成

 　　全国内河航道共有4177处枢纽，其中具有通航功能的枢纽2352处。通航建筑物中，有船闸860座、升船机43座。
　　（三）港口。
　　码头泊位总量继续增加。2010年底，全国港口拥有生产用码头泊位31634个，比上年底增加205个。其中，沿海港口生产用码头泊位5453个，比上年底增加133个，比“十五”末增加1155个；内河港口生产用码头泊位26181个，比上年底增加72个。
　　码头泊位大型化水平不断提升。全国港口拥有万吨级及以上泊位1661个，比上年底增加107个，比“十五”末增加627个。其中，沿海港口万吨级及以上泊位1343个，比上年底增加82个，比“十五”末增加496个；内河港口万吨级及以上泊位318个，比上年底增加25个，比“十五”末增加131个。 

表2  全国港口万吨级及以上泊位（单位：个）

 　　码头泊位专业化程度明显提高。全国万吨级及以上泊位中专业化泊位903个，通用散货泊位299个，通用件杂货泊位310个，比上年底分别增加40个、25个和26个，比“十五”末分别增加314个、165个和34个。

表3  全国万吨级及以上泊位构成（按主要用途分，单位：个）

　　二、公路水路运输装备
　　（一）公路营运汽车。
　　公路客货营运车辆运载能力持续增长。2010年底，全国拥有公路营运汽车1133.32万辆，比上年底增长15.1%。
　　拥有载货汽车1050.19万辆、5999.82万吨位，比上年底分别增长15.8%和28.9%，平均吨位5.71吨/辆，比上年底提高0.58吨/辆。其中，普通载货汽车996.43万辆、5223.23万吨位，分别增长16.0%和30.5%，平均吨位5.24吨/辆，提高0.58吨/辆；专用载货汽车53.77万辆、776.59万吨位，分别增长13.7%和19.0%，平均吨位14.44吨/辆，提高0.65吨/辆。
　　拥有载客汽车83.13万辆、2017.09万客位，比上年底分别增长5.9%和8.0%，平均客位24.26客位/辆，比上年底提高0.47客位/辆。其中，大型客车24.78万辆、1031.79万客位，平均客位41.65客位/辆。
　　（二）水路运输船舶。
　　运输船舶结构不断优化。2010年底，全国拥有水上运输船舶17.84万艘，比上年末增长0.8%；净载重量18040.86万吨，增长23.5%；平均净载重量1011.22吨/艘，增长22.5%，是“十五”末的2.1倍；载客量100.37万客位，增长2.3%；集装箱箱位132.44万TEU，增长11.2%；船舶功率5330.44万千瓦，增长15.4%。 

图7  2006－2010年全国水上运输船舶拥有量
表4  2010年水上运输船舶构成（按航行区域分）

　　三、运输服务
　　公路水路旅客运输总体较快增长。2010年，全国营业性客车完成公路客运量305.27亿人、旅客周转量15020.81亿人公里，比上年分别增长9.8%和11.2%。高速公路旅客平均行程99.24公里，其中跨省平均行程290.0公里。全国完成水路客运量2.24亿人、旅客周转量72.27亿人公里，分别增长0.3%和4.2%。 

图8  2006－2010年全国公路、水路客运量 

　　公路水路货物运输量继续快速增长。全国营业性货运车辆全年完成货运量244.81亿吨、货物周转量43389.67亿吨公里，分别增长15.0%和16.7%，平均运距177.24公里，比上年提高1.4%。高速公路货物平均运距213.58公里，其中跨省货物平均运距490.0公里。全国完成水路货运量37.89亿吨、货物周转量68427.53亿吨公里，分别增长18.8%和18.9%，平均运距1805.72公里，与上年基本持平。 

图9  2006－2010年全国公路、水路货运量

　　在全国水路货运中，内河运输完成货运量18.86亿吨、货物周转量5535.74亿吨公里，比上年分别增长20.2%和19.5%；沿海运输完成货运量13.23亿吨、货物周转量16892.63亿吨公里，分别增长19.8%和26.1%；远洋运输完成货运量5.81亿吨、货物周转量45999.15亿吨公里，分别增长12.2%和16.4%。
　　全年长江干线货物承载量达15.12亿吨，比上年增长19.9%。其中煤炭、金属矿石、钢铁和矿物性建筑材料占总承载量的65.4%。长江干线到干线货运量2.95亿吨，比上年增长20.4%，海上到干线运量6.83亿吨，比上年增长22.1%。

表5  2010年长江干线货物承载量（单位：亿吨）

　　全年西江航运干线（思贤滘以上航段）货物承载量达1.52亿吨，比上年增长11.0%。其中矿物性建筑材料占总承载量的61.7%。西江航运干线到干线货运量3746万吨，比上年增长19.1%，干线到珠江三角洲货运量8509万吨，比上年增长4.9%。

表6  2010年西江航运干线货物承载量（单位：万吨）

　　国道及高速公路交通流量较快增长，与“十五”末比拥挤度一降一升。2010年，全国国道网年平均日交通量为11918辆/日（当量标准小客车，下同），比上年增长10.7%，比“十五”末增长23.2%。全年国道网车流量较大的地区主要集中在北京、天津、上海、江苏、浙江和广东，上述地区国道网的年平均日交通量均超过2万辆。全国国道网年平均行驶量为195505万车公里/日（当量标准小客车，下同），比上年增长9.4%，比“十五”末增长52.3%。河北、江苏、山东、广东的国道网年平均行驶量均超过10000万车公里/日。全国国道网年平均交通拥挤度为0.41，比上年增长8.8%，比“十五”末下降23.3%。北京、天津、河北、上海、浙江、广东的国道年平均拥挤度均超过0.6。其中，国家高速公路年平均日交通量为18244辆/日，平均行驶量为105346万车公里/日，年平均交通拥挤度为0.30，比上年分别增长10.5%、22.0%和13.6%；一般国道年平均日交通量为9293辆/日，比上年增长6.8%，比“十五”末增长11.6%；年平均行驶量为98795万车公里/日，比上年增长6.9%，比“十五”末增长17.7%；年平均交通拥挤度为0.58，比上年增长9.7%，比“十五”末下降18.0%。
　　全国高速公路年平均日交通量为18155辆/日，比上年增长7.8%，比“十五”末增长10.8%；年平均行驶量为134587万车公里/日，比上年增长22.8%，比“十五”末增长100.3%；年平均交通拥挤度为0.29，比上年增长9.0%，比“十五”末增长2.1%。 

图10  2006－2010年国道、高速公路年平均日交通量
 
图11  2006－2010年国道、高速公路年平均交通拥挤度

 　　四、港口生产
　　港口货物吞吐量较快增长。2010年，全国港口完成货物吞吐量89.32亿吨，比上年增长16.7%，增速比上年加快7.6个百分点，“十一五”年均增长13.0%。其中，沿海港口完成56.45亿吨，内河港口完成32.88亿吨，比上年分别增长15.8%和18.1%，“十一五”年均分别增长13.4%和12.2%。 

图12  2006－2010年全国港口货物吞吐量

 　　港口旅客吞吐量持续萎缩。全国港口全年完成旅客吞吐量1.77亿人，比上年减少1.7%，比“十五”末减少14.2%。其中，沿海港口完成0.73亿人，比上年减少11.7%，比“十五”末减少5.4%；内河港口完成1.04亿人，比上年增长6.8%，比“十五”末减少19.5%。 

图13  2006－2010年全国港口旅客吞吐量

　　全国港口全年完成外贸货物吞吐量25.01亿吨，比上年增长14.7%，增速比上年加快5.0个百分点，“十一五”年均增长12.8%。其中，沿海港口完成22.88亿吨，内河港口完成2.13亿吨，比上年分别增长14.8%和14.4%，“十一五”年均分别增长12.8%和13.4%。

图14  2006－2010年全国港口外贸货物吞吐量

 　　货物吞吐量超过亿吨的港口由上年的20个增加到22个。其中，沿海亿吨港口16个，内河亿吨港口6个。 

表7  货物吞吐量超过亿吨的港口（单位：亿吨）

　　集装箱吞吐量已超过金融危机前水平，实现快速增长。全国港口全年完成集装箱吞吐量1.46亿TEU，比上年增长19.4%，与金融危机之前的高峰年份2007、2008年相比，分别增长27.7%和13.9%。其中，沿海港口完成1.31亿TEU，比上年增长19.3%，比2007、2008年分别增长25.5%和12.6%；内河港口完成1468万TEU，比上年增长20.3%，比2007、2008年分别增长50.7%和26.8%。

图15  2006－2010年全国港口集装箱吞吐量

 　　集装箱吞吐量超过100万TEU的港口由上年的16个增加到18个。其中，沿海港口14个，内河港口4个。

表8  集装箱吞吐量超过100万TEU的港口（单位：万TEU）

　　各形态货种吞吐量均增长较快。全国港口全年完成液体散货吞吐量8.54亿吨，比上年增长15.1%；干散货吞吐量51.53亿吨，增长17.0%；件杂货吞吐量9.54亿吨，增长10.9%；集装箱吞吐量（按重量计算）15.32亿吨，增长20.1%；滚装汽车吞吐量（按重量计算）4.39亿吨，增长17.1%。液体散货、干散货、件杂货、集装箱和滚装汽车在港口货物吞吐量中所占比重分别为9.6%、57.7%、10.7%、17.1%和4.9%。 

图16  2005、2010年各形态货种吞吐量构成

　　煤、油、矿、粮等主要货类吞吐量继续较快增长。全国规模以上港口全年完成货物吞吐量81.02亿吨，比上年增长16.2%。其中，完成煤炭及制品吞吐量16.46亿吨，石油、天然气及制品吞吐量7.12亿吨，金属矿石吞吐量12.63亿吨，粮食吞吐量1.69亿吨，比上年分别增长24.4%、14.4%、11.1%和20.2%。

 表9  2010年规模以上港口各货类吞吐量及增长速度

　　五、城市客运
　　2010年底，全国拥有公交专用车道3726公里，比上年底增加921公里。公共汽电车停车场面积3689.7万平方米，保养场面积805.9万平方米。拥有轨道交通车站977个，其中换乘站78个。城市客运轮渡在用码头563个。
　　城市客运运力稳步增长。全国拥有公共汽电车运营车辆42.05万辆、45.82万标台，比上年底分别增长2.1%和3.2%。按燃料类型分，其中柴油车、天然汽车、汽油车分别占69.0%、13.0%和8.1%。拥有轨道交通运营车辆8285辆、21165标台，分别增长51.2%和55.8%。其中，地铁车辆7437辆，轻轨车辆601辆，分别增长50.2%和55.3%。出租汽车运营车辆122.57万辆，增长2.7%。城市客运轮渡1192艘，减少12.1%。
　　城市客运运营服务水平进一步提高。2010年底，全国拥有公共汽电车运营线路33672条，运营线路总长度63.37万公里。轨道交通运营线路53条，运营线路总长度1471公里，其中地铁、轻轨线路分别为42条、1217公里和5条、169公里。城市客运轮渡运营航线533条，运营航线总长度4193公里。
　　2010年，城市客运系统运送旅客1073.98亿人。其中，公共汽电车完成670.12亿人，占62.4%，运营里程317.86亿公里；轨道交通完成55.68亿人，占5.2%，所占比重提高1.8个百分点，运营里程1.39亿列公里；出租汽车完成346.28亿人，占32.2%，运营里程1488.85亿公里，平均每车次载客人数1.95人/车次，空驶率30.5%；客运轮渡完成1.90亿人，占0.2%。

图17  2010年城市客运系统完成客运量构成 

　　六、交通固定资产投资
　　交通基础设施建设投资规模持续增长。2010年，全国完成公路水路交通固定资产投资13212.78亿元，比上年增长18.6%，占全社会固定资产投资的4.75%。“十一五”期间累计完成投资47851.63亿元，是“十五”投资完成额的2.1倍。分地区看，西部地区全年完成交通固定资产投资4497.48亿元，所占比重为34.0%，比上年提高4.1个百分点，比“十五”期末提高14.3个百分点；东、中部地区分别完成投资5168.53亿元、3546.77亿元，所占比重分别为39.1%和26.8%。

图18  2006－2010年交通固定资产投资额及增长速度

　　（一）公路建设。
　　公路建设投资继续较快增长。全年完成公路建设投资11482.28亿元，比上年增长18.8%，“十一五”累计完成投资40752.63亿元，年均增长15.9%。高速公路建设完成投资6862.20亿元，比上年增长28.9%，“十一五”累计完成投资22159.01亿元，是“十五”投资完成额的2.5倍。农村公路建设完成投资1923.82亿元，“十一五”累计完成投资9540.58亿元，新改建农村公路187.12万公里，是农村公路发展投入最大、成效最显著的五年。

图19  2006－2010年公路建设投资额及增长速度

　　公路建设资金来源中，国内贷款、车购税所占份额进一步加大。全年公路建设到位资金10166.55亿元，同投资完成额相比，资金到位率为88.5%。到位资金中，国内贷款占39.9%，车购税占13.1%，所占比重比上年分别提高1.4和2.2个百分点；国家预算内资金占1.8%，利用外资占0.4%，地方自筹占31.3%，企事业单位资金占7.7%，其他资金占1.2%，上年末结余资金占4.5%。 
　　（二）水运建设。
　　水运建设投资稳步增长。全年内河及沿海建设完成投资1171.41亿元，比上年增长10.5%。其中，内河建设完成投资334.53亿元，增长10.9%。内河港口新建及改（扩）建码头泊位325个，新增吞吐能力9767万吨，其中万吨级以上泊位25个，新增吞吐能力3827万吨。全年新增及改善内河航道里程924公里。沿海建设完成投资836.87亿元，增长10.4%。沿海港口新建及改（扩）建码头泊位142个，新增吞吐能力21393万吨，其中万吨级以上泊位69个，新增吞吐能力19094万吨。 

图20  2006－2010年水运建设投资额

　　七、交通安全
　　水上交通安全形势稳中趋好。2010年，全国共发生运输船舶水上交通事故331.0件，死亡329人，沉船195艘，直接经济损失3.24亿元，比上年分别下降7.5%、2.1%、2.0%和6.7%，比“十五”末分别下降37.8%、31.3%、36.3%和34.6%。
　　水上搜救能力不断增强。全国各级海上搜救中心全年共组织、协调搜救行动2218次，出动、协调各类船艇8095艘次、飞机345架次；在我国搜救责任区遇险船舶2348艘，获救船舶1865艘，遇险人员24513名，成功搜救23555名，搜救成功率达96.1%。
　　施工安全形势总体稳定。公路水路交通建设领域全年共发生生产安全事故52起、死亡97人，比上年分别减少31.6%和18.5%，死亡人数首次控制在百人以内。其中，死亡3－9人的较大事故11起、死亡42人，比上年分别增加3起和6人。未发生死亡10人以上重特大事故。
　　八、交通科技与节能减排
　　科研硬件条件明显改善。“十一五”期间，交通运输科研基础条件建设投入持续增加，五年累计完成投资近80亿元，年均增长超过20%。2010年底，交通运输行业共有国家及行业（重点）实验室45个，国家及与行业相关的工程技术（研究）中心11个。
　　科技研发投入进一步加大。“十一五”期间，交通运输行业新签科技项目投入研发资金总规模达120亿元，比“十五”期增长60%以上，其中新材料、新技术、新工艺、新产品研究项目约占74%。
　　科技成果及效益显著。“十一五”期间，共有31项科技成果获得国家科技进步奖，其中一等奖7项，450余项科技成果获得专利授权，近80项科技成果成功转让。行业科技进步贡献率达50%。长大桥隧建设、深水筑港、河口航道治理等技术跻身世界先进行列。
　　行业节能减排取得新成果。2010年底，全国营运车、船单位运输周转量能耗、港口生产综合单耗分别比“十五”末下降了5%、7%和4%。
　　九、行业精神文明和人才队伍建设
　　“十一五”期间，全行业共有83家单位获得全国文明单位称号；142人获得党中央、国务院授予的全国劳动模范、先进工作者称号；人事部、交通运输部联合表彰的全国交通运输系统先进集体200个，先进工作者、劳动模范500人；团中央、交通运输部联合表彰的全国青年文明号619个；交通运输部表彰的全国交通运输文明行业56个、文明单位284个、文明示范窗口352个、文明职工标兵343人、精神文明建设先进工作者87人，奥运交通运输保障先进集体29个、先进个人71人，世博交通运输保障先进集体75个、先进个人224人。
　　截至“十一五”末，共培养“交通青年科技英才”211人，“新世纪十百千人才工程”第一层次人选118人，2人获得“中国技能人才楷模”称号，2人获得“中华技能大奖”称号，66人获得“全国技术能手”称号，583人获得“全国交通技术能手”称号。

　　备  注：
　　1．资料来源：本公报中交通基础设施、运输装备、运输服务、港口生产、城市客运、交通固定资产投资数据来自交通运输部综合规划司统计年报；水上安全数据来自《2010水上交通事故情况年报》；搜救数据来自《2010中国搜救年报》；交通施工安全数据来自交通运输部基本建设质量监督总站；交通科技数据来自交通运输部科技司；行业能源消耗数据及精神文明建设数据来自交通运输部政策法规司；行业人才数据来自交通运输部人事劳动司。
　　2．香港、澳门特别行政区及台湾省统计数据未包括在本公报内。
　　3．从2009年起，交通运输部负责全国城市客运统计。交通运输部组织各省级城市客运主管部门，根据2010年新制定的《城市（县城）客运统计报表制度》，收集整理、汇总形成2010年城市客运统计数据。
　　4．从2010年起，由交通运输部门管理的公共汽车、出租车不再纳入公路载客汽车统计，这部分数据纳入城市客运运力予以统计。有关公路营运汽车及载客汽车的同期比均按可比口径计算。
　　5．通道货物承载量指报告期内通过干线航道的船舶载运货物重量之和，反映通道的运输能力。通过长江干线的货物承载量包括干线与干线之间、支流与干线之间、干线与海上之间以及支流通过干线进入支流的运量。目前长江干线进支流及支流进支流的运量尚未完全纳入统计。西江航运干线的货物承载量包括干线与干线之间、干线与珠江三角洲之间以及经过干线的支流、三角洲与海上之间的运量。货物承载量数据系根据海事局签证、查验数据和江苏航道局提供的数据整理。
　　6．交通拥挤度指公路上某一路段折算交通量与适应交通量的比值，反映交通的繁忙程度。
　　7．从2009年4月起，根据第三次全国港口普查结果，规模以上港口的统计范围由原“年货物吞吐量在100万吨以上的沿海港口和200万吨以上的内河港口，以及经营外贸、集装箱装卸的港口”调整为“年吞吐量在1000万吨以上的沿海港口和200万吨以上的内河港口”。相应地，规模以上港口吞吐量数据按调整后的范围予以统计，同期比按可比口径计算。

信息来源：中华人民共和国交通运输部）