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关于在公司中层以上领导干部中 开展“三严三实”专题教育的实施方案
发布时间:2015/6/20  浏览次数:2529 次  来源:中交二公局第三工程有限公司

为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署和习近平总书记关于践行“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”(以下简称“三严三实”)的重要指示,根据中国交建和二公局安排部署,公司党委决定在全公司中层以上干部中开展“三严三实”专题教育,以进一步转变作风、增强干部队伍的战斗力和凝聚力。具体方案如下: 

一、总体要求

(一)深刻把握教育主题。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“三严三实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,大力开展党性教育、纪律教育,推进各级领导干部进一步坚定理想信念,加强党性修养,强化纪律和规矩意识,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律、讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动企业转型升级上见实效。

(二)切实解决实际问题。坚持从严要求,把问题导向贯穿专题教育全过程。一是着力解决理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党性修养缺失、忽视群众利益、漠视群众疾苦,不讲党的原则等问题;二是着力解决滥用权力、设租寻租,损公肥私、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,法纪观念不强,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;三是着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。通过解决实际问题,推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人、用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。

(三)坚持两手抓、两促进。把专题教育与国资委党委确定的凝心聚力抓发展、坚持不懈促改革、坚定不移反腐败、协同高效严监督、始终不渝强党建任务紧密结合起来,与 “保基础、调结构、走出去”和局、公司2015年工作会确立的进一步聚焦“做强做优”的目标结合起来。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,强化各级领导人员的责任担当,汇聚提质增效的强大正能量,唱响改革创新主旋律,以全面深化改革、强化项目管控的成果来检验专题教育的成效。

二、方法步骤

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的拓展和深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,从今年6月份开始,各级同步进行。公司参加专题教育的范围为中层(副科级)以上干部,各单位领导班子成员。

坚持以上率下、示范带动。公司领导带头开展“三严三实”专题教育,坚持高标准、严要求,以坚定的信念、决心、行动作出示范。公司总部和各单位班子成员特别是党政主要负责同志,要立足实际开展专题教育,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

坚持把思想教育、党性分析、整改落实、真抓实干、立规执纪紧密结合、贯彻始终,将专题教育与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来,推动经常性学习教育,突出主题、聚焦问题。要坚持把深化学习教育、打牢思想基础贯穿始终,重点抓好四个“关键动作”: 

(一)讲好专题党课。公司党委主要负责人带头给公司中层以上领导干部讲专题党课,公司党委成员、总部各部门、公司各党支部、党小组负责人,也要结合分工,分别联系工作实际在适当范围讲一次党课。各单位党组织书记要及时安排讲党课,迅速启动部署。联系各单位实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,带头为领导干部讲一次党课,重点讲清楚“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚解决问题的方法措施,促进党员干部深刻理解“三严三实”的重大意义和丰富内涵,清醒认识“不严不实”问题的具体表现和严重危害,发挥带学、促学作用。各单位6月底前完成讲党课活动,并向公司党委上报党课教材。

(二)组织好专题学习研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,要读原著、学原文、悟原理,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部“三严三实”学习读本》等重点书目。在个人认真自学基础上,分别以党委中心组和各党支部为单位,重点分3个专题开展学习研讨,每个专题大体上两个月时间。

专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”(6—7月)。

深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定。每名党员领导干部要认真查摆党性修养和理想信念方面存在的“不严不实”的突出问题。各单位要组织党员干部重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。

专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”(8—9月)。

组织专题学习,重点学习研讨如何遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,教育引导党员干部自觉严格要求自己,模范遵守和执行党的政治纪律和政治规矩,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不默许、纵容甚至指使亲属和身边工作人员打着领导干部旗号插手企业重组改制、投资并购、产权转让、招投标、物资采购、劳务分包、广告业务等环节营私舞弊、收受贿赂,搞权钱交易、权力寻租等。

专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象(10—11月)。

重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,知规守纪,敬法畏纪,文明守信,清廉自律,按规则、按制度、按法律办事,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行,不搞议而不决、决而不行;如何坚持从生产经营实际出发谋划事业、推进工作,敢于担当、善抓落实,不搞脱离实际、畏首畏尾、虚言虚行。通过学习《优秀领导干部先进事迹选编》和《领导干部违纪违法典型案例警示录》,用好正反两面镜子,从违纪违法案件中汲取教训,打牢思想根基,以思想自觉引领行动自觉,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

学习研讨要联系企业和项目实际,进一步细化研讨题目,紧扣问题、交流互动,见人见事、寻求对策,拿出措施、达成共识,要读原著、学原文、悟道理,不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习,使学习研讨更加深入、更有质量。

(三)开好年度专题民主生活会和组织生活会。今年,各单位要以践行“三严三实”为主题召开一次专题民主生活会和组织生活会。每名中层以上党员干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,充分征求干部群众意见,深入查摆“不严不实”问题,认真分析原因,找准症结根源,严肃认真开展批评与自我批评。要借鉴群众路线教育实践活动专题民主生活会经验,查摆问题要深入,谈心交心要充分,相互批评要中肯,整改措施要实在,注意在触动灵魂上下功夫,做到见人见事见思想。专题民主生活会要与年度民主生活会相结合,公司党委将派人参加各单位领导班子专题民主生活会。各单位党委要及时向公司党委报告专题民主生活会和组织生活会有关情况。

(四)抓好整改落实和立规执纪。两级党组织和党员领导干部要强化问题意识,突出问题导向,结合群众路线教育实践活动整改的问题,结合群众反映的问题,对“不严不实”问题逐条逐项进行梳理,列出清单,逐一制定过硬措施,明确时间进度和责任人,坚持边学边查边改、立说立行立改。要针对存在问题,清理和完善相关制度,强化制度刚性执行,形成“三严三实”制度体系。各党支部、党小组要及时向公司党委报告整改落实和立规执纪的完成情况。公司党委将建立整改跟踪督查机制,加大问责执纪力度,对整改不力的要约谈提醒;对态度消极、虚以应付的要严肃批评;对搞形式、走过场的要严肃问责;对群众意见大、不能认真解决问题、没有明显成效的干部,要进行组织调整。

三、组织领导

(一)强化责任担当。公司专题教育在党委统一领导下,由公司党群工作部具体组织实施。各党支部、党小组全面负责本单位的专题教育,要切实履行主体责任,把专题教育情况作为党建工作考核的重要内容。各单位党组织负责同志要承担起第一责任人的责任,自始至终把责任扛在肩上,把任务抓在手上。要把专题教育开展情况纳入年度考核内容,作为领导干部评先表彰、选拔任用的重要依据。公司党委将采取检查和随机抽查等方式加强督导,了解掌握各单位专题教育进展情况。

(二)强化学习教育。要认真组织学习推荐的必读书目和文章,坚持把专题党课、学习研讨、专题民主生活会和日常性学习教育更好地结合起来,坚持及时学和反复学相结合、全面学和专题学相结合、研读原文与联系实际相结合,确保全员学、见实效。要坚持以讲促学、以写促学、以考促学,确保学习效果。

(三)强化以上率下。坚持上级为下级作表率,班子负责人同志为成员作表率,班子成员为全体干部作表率,层层作出示范,一级做给一级看,一级带着一级干,切实以公司领导班子过硬示范带动各级领导班子过硬,以公司总部过硬示范带动各项目部,以中层干部过硬示范带动广大干部队伍过硬。各单位党组织主要负责同志要严要求、作表率、亲自抓,要投入足够的时间和精力,对专题教育进行研究指导,把握好重点工作。各级领导干部要以身作则,发挥带头作用,带头参加教育、接受教育。

(四)贯彻从严要求。要切实把严和实的要求立起来、树起来。专题教育是在党的群众路线教育实践活动基础上,融入经常性教育的一次探索实践,要融入领导干部经常性学习教育。要聚焦问题、对准问题,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。要发扬讲认真的精神,贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。

(五)强化统筹兼顾。要坚持把专题教育融入经常性学习教育和生产经营工作之中,与正在开展的“领导班子建设年”活动结合起来,与打好转型升级攻坚战结合起来,与公司年初确定的年度生产经营任务结合起来,做到专题教育与生产经营两手抓、两促进、两不误,奋力开启改革创新、做强做优的新征程。

公司将通过办公平台、外网、内刊等载体设立专题教育工作专栏等各种形式加大宣传力度,宣传上级和公司党委的部署要求,集中反映专题教育的进展成效,及时发现典型,营造良好的舆论氛围。

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